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张家港市人才礼遇分类认定实施细则
2019/3/28

为贯彻落实《张家港市人才礼遇办法》(张委办201885号),做好我市人才礼遇分类认定工作,特制定本实施细则。

一、 适用的基本条件

同时满足下列条件的人员,可通过用人单位,申请进行人才礼遇分类认定:

(一)201911日以后引进到我市各类企业(包括国有企业、集体企业、三资企业、私营企业,以及中央和部省属在张家港的企业等)和列入支持目录的公益类事业单位(详见本通知附件1,每年发布一次,下同)工作,遵守宪法和法律,具有不断创新的科学精神和良好的职业道德,并符合《张家港市人才礼遇分类认定目录》(详见本通知附件2,每年发布一次,下同)规定的AF类条件。

(二)申请对象应系“首次”从张家港市以外全职引进。

1.关于“首次”的认定。即申请对象应系各用人单位在201911日后引进我市的人员。

2.关于“引进”的认定。即申请对象上一工作地、劳动人事关系所在地、社会保险缴纳地和个人所得税缴纳地等均应在张家港市以外。张家港本地普通高校或职业院校毕业生在我市就业创业的、张家港本地生源毕业生回我市就业创业的,视同为引进。

3.关于“全职”的认定。即申请对象应全职在我市工作,并连续正常缴纳社会保险(不含补缴)或个人所得税6个月及以上。如系创业的,应持有我市有效的工商营业执照并连续经营6个月及以上;如系就业的,应与用人单位签订1年及以上劳动合同或事业单位聘用合同。柔性引进人员、人事关系在外地或外地公司派遣到张家港任职等类似情形的,均不予认定(《张家港市人才礼遇办法》规定可不受全职限定的人员除外)。

二、申请材料要求

(一)张家港市人才礼遇分类认定申请表(表格通过系统在线填写并打印)。

(二)相关附件材料

1.身份证件。

2.劳动合同或事业单位聘用合同;属创业人员的,提供工商营业执照和个人所得税完税证明。

3.在我市连续正常缴纳社会保险(不含补缴)及个人所得税6个月(含)以上的证明材料;社会保险未在我市缴纳的,需提供用人单位依法为人才缴纳社会保险的证明材料(委托中介服务机构代缴社会保险的合同、人才在外市缴纳社会保险的证明、上一家单位的离职证明等)。

4.最高学历、学位证书(具有学历、学位的人员提供)。拟按本科及以上条件认定的人员还需提供以下材料:

1)取得国内院校颁发的本科及以上学历人员,须提供教育部认证的《学历证书电子注册备案表》(如何认证详见学信网);取得国内院校颁发的学士及以上学位人员,须提供教育部学位与研究生教育发展中心认证的《中国学位认证报告》(如何认证详见学位网)。

2)取得国外院校颁发的本科及以上学历人员、学士及以上学位人员,须提供教育部留学服务中心认证的《国外学历学位认证书》(如何认证详见教育部留学服务中心官网)。

3)取得港、澳、台地区院校颁发的本科及以上学历人员、学士及以上学位人员,须提供教育部留学服务中心认证的《港澳台学历学位认证书》(如何认证详见教育部留学服务中心官网)。

6.职称证书(具有职称的人员提供)。拟按职称等级认定的人员,如其职称系在外省(含中央部属在苏单位)评审取得,需同时提供专业技术资格评审表、专业技术资格公布文件、能反映获评该职称以来工作单位情况的社会保险缴费证明;如申请对象的职称在具备评审资格的国有企业评审取得,另需提供该企业具备评审资格的证明文件。

7.职业资格等级证书(具有职业资格证书的人员提供)。拟按职业资格等级认定的人员,如其职业资格证书系在外省取得的,须在人社部国家职业资格证书全国联网查询系统中查验后方可认定。

8.拟按获评各类人才计划认定的人员,需提供获评相应人才计划的批文、证书等证明材料。

9.拟按市场薪酬标准认定的人员,需提供上一个自然年度(112月)的个人所得税完税证明。

10.符合《张家港市人才礼遇分类认定目录》规定条件的其他相关佐证材料,如荣誉证书、获奖证书、研究课题结题材料、学术论文、任职经历、创业证明等。

11.人才家庭信息证明材料(结婚证、户口簿等)。

三、认定流程

认定工作实行网上申请,一次见面审批,具体流程如下:

(一)用人单位登陆申报系统注册单位账号,提交主管部门审核,审核通过后可使用该账号对本单位申报人信息进行审核、管理。

(二)申请对象登陆申报系统注册个人账号,如实填写《张家港市人才礼遇分类认定申请表》,并上传相关附件材料(用原件彩色扫描或拍摄电子照片制作成PDF格式彩色文档),提交用人单位审核。

(三)用人单位对申报材料进行初审,审核通过后,提交主管部门审核。部门审核通过后,人社局对申请信息进行复审。

(四)复审通过后,用人单位人事部门在线打印《张家港市人才礼遇分类认定申请表》并加盖单位公章,由申请对象本人携带申请表及相关附件材料原件一起送人社局。

(五)人社局负责核对相关信息。材料不完整或上传的相关附件材料与原件不一致的不予受理。材料完整且上传的相关附件材料与原件一致的予以受理,并退回原件,现场打印《张家港市人才礼遇分类认定结果》,采集申请对象正面免冠照片,系统生成“人才礼遇电子卡”,通知相关部门制作“人才礼遇卡”;将申请材料归档保存,并通过“智汇港城人才服务云平台”报人才办备案,同时向社会提供查询。

四、申请时间和办理时限

张家港市人才礼遇分类认定工作常年开展,申请材料常年即时受理,认定工作办理时限一般为网上审核环节6个工作日,具体为:单位在申报系统中完成材料初审并提交后,所属区镇主管部门在3个工作日内完成初审;人社局在3个工作日内完成复审。网上审核通过后,纸质材料当日提交,当日办结。市镇两级部门审核时限不含审核退回后重新提交材料时间和市外核查时间。

五、认定结果备案登记

为实现对人才工作、在岗等情况动态跟踪管理,认定结果每满两年需要重新备案登记。

(一)备案材料要求

1.《张家港市人才礼遇分类认定结果备案登记申请表》。

2.相关附件材料

1)缴纳社会保险证明。

2)劳动合同或事业单位聘用合同(劳动合同或事业单位聘用合同有变化的人员提供)。

3)最高学历证书(学历信息有变化的人员提供)。

4)最高学位证书(学位信息有变化的人员提供)。

5)职称证书(职称信息有变化的人员提供)。

6)职业资格证书(职业资格信息有变化的人员提供)。

7)营业执照和完税证明(创业的人员提供)。

(二)备案流程

备案工作实行网上申请,不见面审批,备案流程与认定流程基本相同。

六、其他事项

(一)达到更高层次认定条件的人员,可按本细则重新申请相应层次人才的认定。

(二)有下列情形之一者,应当取消认定资格,原认定结果在系统中予以注销:

1.学术、业绩上弄虚作假被有关部门查处;

2.提供虚假材料骗取高层次人才资格;

3.受纪检、监察部门审查并给予严重警告以上处分,在处分期内;

4.被处以刑事处罚,在执行期间;

5. 有其他不符合人才身份行为的。

(三)本细则自发文之日起实施,实施过程中遇到的具体应用问题由人才办会同人社局解释。

 

 

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